Komunální volby 2022
Komunální volby v roce 2022 významně ovlivní politickou mapu v České republice. Zvolíme si nové zastupitele a zastupitelky na radnice a obecní úřady ve všech českých a moravských městech a obcích. Komunální volby jsou prostředek, jak můžete ovlivnit chod obce a její budoucí směřování.
Termín komunálních voleb v roce 2022
Komunální volby se konají zpravidla na podzim, a to jednou za čtyři roky (pokud nenastane nějaká mimořádná situace).
V roce 2022 se volby konají ve dnech 23. a 24. září, což je pátek a sobota. Volební místnosti můžete navštívit konkrétně v těchto časech:
- pátek 23. září 2022 od 14 do 22 hodin
- sobota 24. září 2022 od 8 do 14 hodin
Rád bych také v souvislosti s termínem voleb připomenul, že nás brzy čekají prezidentské volby. Jejich termín zatím nebyl vyhlášen, nicméně je téměř jisté, že proběhnou ve druhé polovině ledna příštího roku.
Kdo může kandidovat a jaké jsou podmínky kandidatury
Kandidovat do obecního zastupitelstva může každý občan ČR, který v den voleb dosáhl věku 18 let a který má ke dni voleb trvalé bydliště na území dané obce. Kandidát musí být současně svéprávný a nesmí být ve výkonu trestu nebo mít v důsledku spáchání určitého trestného činu omezené právo kandidovat.
V komunálních volbách se může o hlasy občanů ucházet také občan jiného členského státu EU, který je držitelem potvrzení o přechodném pobytu na území ČR nebo povolení k trvalému pobytu a splňuje výše uvedené podmínky.
Jak sestavit a podat kandidátní listinu
Kandidáti kandidují do obecního zastupitelstva prostřednictvím kandidátních listin. Kandidátní listiny mohou v komunálních volbách podávat:
- registrované politické strany nebo politická hnutí, jejichž činnost nebyla pozastavena a jejich koalice,
- nezávislí kandidáti,
- sdružení nezávislých kandidátů,
- sdružení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů.
Pokud kandiduje nezávislý kandidát nebo sdružení nezávislých kandidátů, musí sesbírat příslušný počet podpisů občanů dané obce, což tohoto kandidáta nebo sdružení kandidátů oprávní ke kandidatuře. Počet podpisů se stanoví dle velikosti dané obce.
Pro každou obec je stanoven počet kandidátů na kandidátní listinu, který odpovídá počtu zastupitelů v dané obci. Počet zastupitelů stanovuje zastupitelstvo, které se přitom řídí zákonem o obcích.
Jak volíme v komunálních volbách
Volební právo má v komunálních volbách každý občan ČR, který v den voleb dosáhl věku 18 let a má v dané obci ke dni voleb trvalé bydliště. V komunálních volbách u nás mohou volit i občané jiných států EU, kteří jsou držitelem potvrzení o přechodném pobytu na území nebo povolení k trvalému pobytu. Pro všechny voliče platí, že nesmí mít ze zákona omezeno práva volit.
Volit můžete pouze v příslušné volení místnosti, tj. v určeném volebním okrsku, který stanovuje obecní vyhláška dle místa trvalého bydliště voliče. Jestliže v jiných volbách můžete využít voličský průkaz a volit mimo své bydliště, v těchto volbách to není možné.
Adresu volební místnosti se dozvíte nejpozději 15 dnů přede dnem voleb, a to na základě sdělení starosty obce. Tyto a další související informace se dozvíte tzv. způsobem v místě obvyklým, tj. např. na úřední desce, webu města nebo v obecním zpravodaji.
Nejpozději 3 dny před konáním voleb obdržíte do schránky volební lístky.
Způsob volby – výběr strany a kandidátů
Komunální volby jsou na rozdíl od jiných voleb pro voliče zajímavé v tom, že si prakticky mohou sestavit kompletní zastupitelstvo podle svých osobních preferencí. Jinými slovy si můžete na volebním lístku vybrat tolik kandidátů, kolik je v obci zastupitelů.
Kandidáty volíte tak, že u jejich jména uděláte křížek. Stejným způsobem můžete vybrat celou volební stranu. Můžete také kombinovat volbu strany a několika kandidátů z jiných kandidátních listin. Prakticky tak máte tyto možnosti:
- Vyberete si jednotlivé kandidáty, a to maximálně tolik, kolik je v obci zastupitelů
- Vyberete si jednu celou stranu nebo sdružení nezávislých kandidátů (tj. jednu kandidátní listinu)
- Vyberete si jednu stranu nebo sdružení nezávislých kandidátů a několik kandidátů z jiných kandidátních listin
Pozor, pokud zakřížkujete více kandidátů, než je zastupitelů ve vaší obci, odevzdaný volební lístek je neplatný. Někteří lidé přidělují křížky vybraným kandidátům na kandidátce, kterou označili křížkem jako celek; v tomto případě se křížky pro jednotlivé kandidáty u dané strany nebo sdružení nepočítají.
Neplatné hlasy
Váš hlas může tzv. propadnout, tedy stát se neplatným, pokud:
- neoznačíte na hlasovacím lístku ani volební stranu, ani žádného kandidáta,
- označíte více jak jednu volební stranu,
- označíte více kandidátů, než kolik má být voleno členů zastupitelstva,
- nevložíte hlasovací lístek do úřední obálky,
- vložíte do úřední obálky přetržený hlasovací lístek,
- vložíte do úřední obálky několik hlasovacích lístků do téhož zastupitelstva obce.
Jak se přepočítávají hlasy na mandáty
Přepočet hlasů získaných v komunálních volbách na zastupitelské mandáty je poměrně složitá operace, a to právě díky křížkování a možnostem kombinace volby strany a jednotlivých kandidátů.
Základní podmínka pro vstup do obecního zastupitelstva je, že musí daná kandidátka získat min. 5 % hlasů. Podle volebního zákona musí tuto hranici překročit alespoň dvě volební strany. Pokud se tak nestane, sníží se hranice pro vstup do zastupitelstva o jeden procentní bod. Tento proces se opakuje do té doby, dokud se do zastupitelstva nedostanou alespoň dvě volební strany a dokud není obsazena alespoň polovina mandátů, případně alespoň pět zastupitelských mandátů.
A co samotné sčítání hlasů? Při tomto procesu se nejprve sečtou hlasy pro jednotlivé strany, k čemuž se připočtou i hlasy pro jednotlivé kandidáty za danou stranu. Strany, které v této fázi sčítání nedosáhly na pět procent, jsou z dalšího výpočty vyřazeny.
Následně se sečtou preferenční hlasy. Pokud volič zakřížkoval celou stranu, pak se každému kandidátovi na dané kandidátní listině přidělí jeden preferenční hlas. Pokud volič křížkoval i další jednotlivé kandidáty, při sčítání jim připadnou navíc tyto preferenční hlasy. V případě kombinace volby strany a určitého počtu kandidátů se postupuje podobně s tím, že u zakřížkované kandidátní listiny se přidělí tolik preferenčních hlasů, kolik zbývá po odečtení zakřížkovaných kandidátů mimo tuto kandidátní listinu.
Po sečtení preferenčních hlasů se vypočte průměrný počet hlasů na kandidáta v rámci každé kandidátní listiny. Pokud někdo z kandidátů překročí tento průměr alespoň o deset procent hlasů, dostává se na první místo kandidátky.
Specifika komunálních voleb
Obecně se traduje, že komunální politika je občanům nejblíže. V praktické rovině máte největší šanci, že osobně potkáte starostu obce, kde žijete, nebo že jej dokonce osobně znáte. To samozřejmě vstupuje do rozhodování voličů a popularita, či prostá „známost“ člověka v rámci lokálního prostoru zvyšuje jeho šance na zvolení.
Komunální politika je také možnost, jak může každý z občanů ovlivnit dění ve svém okolí, podílet se na rozhodování a rozdělování obecního rozpočtu. V tomto ohledu má dvě základní možnosti – zvolit si svého zástupce do zastupitelstva, nebo jít aktivně do politiky.
Podle výzkumů CVVM zhruba polovina českých občanů považuje komunální politiku za způsob, jak „ovlivnit řešení problémů ve své obci, městě“. Dodejme, že podle dat dlouhodobě roste podíl lidí, kteří vnímají politiku jako možnost ovlivnit dění na místní úrovni. Naproti tomu možnost, že prostřednictvím politiky můžeme ovlivnit „řešení problémů na celostátní úrovni“, uznává jen necelá pětina respondentů.
Na druhou stranu účast ve volbách do obecních zastupitelstev nepatří k těm nejvyšším. V předchozích volbách v roce 2018 se komunálních voleb v ČR zúčastnilo 47,3 % oprávněných voličů. Za posledních 20 let přitom účast ve volbách nepřekročila 50 %. Optikou volební účasti jsou pro občany ČR mnohem důležitější prezidentské a sněmovní volby.
Politický marketing pro komunální volby a kampaně
Politickým marketing má svou nezastupitelnou úlohu i na komunální úrovni.
Samozřejmě je vždy potřeba rozlišovat kontext dané obce, ale zejména její velikost. Traduje se, že v nejmenších obcích vyhrávají volby výhradně výsledky práce. Není to ovšem pravidlo.
Komunikace je důležitá na všech úrovních politiky, zejména v dlouhodobém horizontu. I když budete jako starosta aktivní, pracovitý a poctivý, musíte komunikovat a informovat o své práci a výsledcích. Velikost obce pak určuje, jaké k tomu budete mít k dispozici nástroje.
Osobně kladu kandidátům vždy na srdce, že spoléhat na předvolební kampaň měsíc, dva před volbami nestačí. Kampaň je zásadní, nicméně slouží pro prezentaci vize či programu, představení kandidátů, a hlavně pro mobilizaci voličů před volbami.
Důležitá je dlouhodobá komunikace během celého volebního období, ať už jde o osobní kontakt s lidmi, politická PR, komunikaci na sociálních sítích nebo práci s médii. Toto rozhodně nepodceňujte.
Doporučuji vám pracovat na osobní politické značce. Čím dříve, tím lépe, protože osobní politická značka je něco, co vám nikdo nevezme, a vy ji můžete aktivně tvořit a v pravou chvíli zúročit energii, kterou do její tvorby investujete.
Předvolební kampaně pro komunální volby 2022 se už rozbíhají. Zejména ve větších a střeních městech už můžete vidět předvolební plakáty, partaje představují na sociálních sítích kandidáty a zvyšuje se frekvence výskytu politiků v regionálních médiích. Žhavá fáze kampaně přijde nejspíš až v září, možná už na konci srpna. Letos mají kandidáti tak trochu ztížené podmínky, neboť se volby konají relativně brzy po prázdninách, tudíž nebude takový prostor na předvolební kampaně a komunikaci.
Patříte-li k těm, kdo v letošních volbách kandidují do zastupitelstva, pak vám mohu doporučit některé naše články. Snad vám pomohou s kampaní a hlavně uspět.
A pokud chcete pomoct s kampaní a politickou komunikací, pak se ozvěte. Ještě není pozdě!
Články o politickém marketingu pro komunální volby a předvolebních kampaních
Strategie předvolební kampaně – máte ji připravenou?
Co všechno potřebujete vědět pro naplánování kampaně v komunálních volbách